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数字中国 推进疑息化更好造祸社会制福国民

发布时间:2018-05-07

  党的十九大对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出战略安排。日前,首届数字中国建设峰会在福建福州举行,以“以信息化驱动现代化,加速建设数字中国”为主题,周全展示我国电子政务和数字经济发展最新成果,交流数字中国建设领会和见解。本期周刊集中展示福建、贵州、深圳、浙江四地的数字经济建设的实践和经验,为我国的数字中国建设供给镜鉴,推动信息化更好造福社会、造福人民——

  数字福建:逃梦“四化”十八年

  重新世纪到新时期,“数字福建”建设春潮磅礴。

  2000年10月,时任福建省省长的习近平同道作出建设数字福建的部署,并提出数字化、网络化、可视化和智能化的目标愿景,由此推开了福建大范围推进信息化建设的大幕。十八年来,数字福建建设先行前试、开辟创新,为数字中国积聚了丰盛新鲜的经验,成为“数字中国”建设的思维泉源和实践出发点。

  4月22日至24日,首届数字中国建设峰会在福州举办。行进会展的8号馆数字福建馆,八闽大地数字化建设的出色画卷劈面而来,这里极端展现着福建在电子政务和数字经济等方面的建设造诣。人们逼真地休会到,十八年前的愿景正在酿成身旁的事实:数字化、网络化、可视化、智能化的情形触手可及,它们正在推进着八闽大地的发展,改变着人们的生涯。

  如今,“数字福建”已成为我国地区信息化迷信发展的样板工程,从多个领域为“数字中国”建设提供着可贵的经验。

  数字化:管理立异加活气

  是否探索科教无效的先行措施,激烈创新创造活力,是信息化建设的要害。十八年来,福建重视施展本身上风,积极开展信息化领域的管理创新,勇敢先行先试,推动数字化建设获得长足发展。

  峰会时代,“数字城管”作为福建数字化发展的优良实际结果之一,在8号数字福建展厅进行演示。

  “福州市数字城管系统2013年在饱楼区、台江区试运行,目前已覆盖各县(市)区283平方千米建成区。”福州市“智慧福州”管理服务中心系统应用途副处长林日庆介绍,数字城管应用网格理念和现代信息技术,集成GIS技术、无线传输、视频监控、GPS定位、物联网等进步信息技术,重生城市管理流程,从而对城市管理实现准确、迅速、高效、全时段、全方位覆盖。

  井盖坏了、止讲树倒了……碰到乡村治理呈现的问题,之前多半是依附市平易近赞扬。现在,有了“数字城管”那个“千里眼”跟“逆风耳”,这类情形产生了基本转变。“取传统城市管理形式比拟,数字乡管笼罩里更广,巡视式样更多,分类更精致,做到第一时间发明问题、第一时光处理题目,极年夜进步了问题收现才能和案件处理的效力,完成了都会管来由被意向自动、静态向静态、滞后背及时的改变。”林日庆道,祸州市数字城管体系自2013年运转以去,停止2018年3月,共受理有用案件337.1万件,了案率为99.37%,定期结案率为92.99%。

  像“数字城管”这样基于信息化技术的管理创新,在八闽大地上到处可见。如今,福建已在全国率先建成全省政务网和省电子政务外网,形成覆盖省市县乡四级网络体系;全国唯一的覆盖全省的无线政务专网也已在交警法律、消防检讨等领域取得了明显效果;全省基本实现窄带物联网全覆盖,发展物联网终端用户800万户。

  收集化:姿势整开促同享

  充分整合信息资源,使数据通过网络化覆盖到全社会,是信息化建设的主要环节。十八年来,福建增强信息资源整合共享和开放,整合各部门各地域数据资源,形成网络化的政务数据情况,初步建成覆盖公民经济和社会生活的信息化公共服务体系。

  福建应急通信与指挥体系就是网络化建设的“排头兵”。“‘十发布五’期间,针对应急信息化存在的通信指挥不顺畅、信息资源分集、平战联合不充分等问题,福建开展了应急通信与指挥体制建设。”福建省应急办相闭担任人说,近些年来,福建应用电信、互联网、物联网、卫星等新技术,建成窄带数字集群、1.4G宽带集群专网、卫星挪动批示车网络、斗极及卫星应用网络、斗极预警应急网络、短波台网六大应急通信网络,天旷地平面应急通信指挥体系基本形成。福建也果此成为国家应急通讯保证能力建设树模试点省分。

  这位相关背责人说,目前,福建还建成覆盖全省的图象视频监控网络,利用融合通信系统,统一接入公安、水利、领土资源、大陆渔业、交通、安监、景象、消防等部门建设管理的远23.9万个摄像头,实现资源整合、共享利用。

  随着网络化建设稳步推进,福建各地纷纭整合信息资源,政务应用模式创新层见叠出:龙岩市探索大平台、全因素、多功能、低成本的建设服务模式,建玉成市统一的公共服务网,成为全市所有部门和县区和州里统一的工作平台;莆田市建设社区综合应用服务网络,实现“前台一口受理、后盾合作协同”的业务模式,方便住民服务,加重基层累赘;宁德市鼎力推行“海云工程”网络,实现了“小病不出村,大病实时转治”,获得本国家卫计委果确定。

  可视化:互联网+新事迹

  信息化是经济社会发展的重要支撑和引擎。福建各地各部门结合“数字福建”领域的技术应用,容身自身现实,把可视化等信息技术与各项工作连接起来,打造互联网+新业绩。

  在数字福建展厅,参展的富春科技株式会社的党建互联网平台始终在工作。随着平台摄像头的镜头,展厅里的情景立即传递到身处各地的党员眼前。“从远方看到数字中国峰会现场使人震动的绘面,我实的对付国度的信息化建设成绩觉得由衷惊叹!”近在成都工作的公司党员小陶如许在平台上留行道。

  “咱们公司党支部现有党员40多人,散布在福州、北京、上海、成皆、厦门等地。”富秋公司党收部布告陈苹告知记者,为了增进新局势下的企业党建,让公司党员背靠背发展进修交换,最近几年来,公司党支部拆建了富春党建工做互联网平台,依靠新媒体资源,结合开办“网上私塾”,聘请“网络班主任”,经过可视化脚段,打造“单网互动”进修新模式,实现了党建任务、社会效益、经济收入、人才效益多丰产。公司也因而枯获“天下青年文化号”等名称。

  随着可视化等数字建设的步调,福建信息基础举措措施建设程度迈向全国前线。2017年,4G旌旗灯号覆盖全省市县城区及大少数乡镇,全省垣市光端口占比达到99.6%,所有设区市战争潭综合实验区均已达到光网城市标准,省内互联网机能跃居全国第六位。

  智能化:服务民生新门路

  疑息化扶植的终极目标,是要经由过程智能化手腕,让国民干部充足享用数字化带来的取得感、幸运感。十八年来,福建一直以信息利平易近、信息惠民为目的,一直摸索拓展信息化办事民死的新道路,建成了一批下层大众“用得起、理解用、爱应用”的生发生活智能化仄台。

  在数字福建展厅,“智慧武夷”展台前的“游人”川流不息。“如古,在武夷山市,依靠大数据支持,全域内15个重要景区实现了智慧旅游,让游玩更舒心。”福建省旅游信息中心副主任陈三元向人人介绍说,目前武夷山境内共装置30余台自主装备,线上购票的游宾只要刷身份证,不到三秒便可与票。旅客还可翻开“武夷山游览”APP的AR模式,将手机瞄准景点或舆图,边玩耍边获得相干视频材料和语音讲授。目前,武夷山智慧景区平台实现年买卖额3亿元,年服务旅客1000万人次。

  除为游客提供吃、住、行、游、购、娱等大众服务智能化平台中,武夷山市“全域智慧旅游通”名目还运用智能盘算,剖析汇总游客数据、景区情况,通过旅游大数据来调理景区启载量,保护“双世遗”的生态环境。

  随着社会公共范畴的智能化发展,福建不断涌现出各具特点的下层信息化运作模式:城乡劣度教导资源共享网络放慢造成;物流园广泛接进物流云平台,实现与工商企业信息系统衔接;基本实现各景区、旅游目的地联网;贪图银行、证券、保险等金融机构均已开明网上金融服务。

  “习近平总书记在刚召开的全国网络平安和信息化工作集会上夸大指出,要推动互联网、大数据、野生智能和实体经济深度融合,加快制作业、农业、服务业数字化、网络化、智能化。我们要切记习近平总书记的唆使精力,把‘数字福建’的经验总结好、推行好,踊跃打造‘数字中国’建设榜样区,为建设机造活、产业优、庶民富、生态好的新福建注入强盛能源。”“数字福建”建设引导小组办公室专职副主任陈荣辉如许表现。

  (光明日报记者 高建进 李晋荣 马跃华 光明日报见习记者 刘成志)

  数字经济的贵州样板

  在中国,拿起大数据,总会提到贵州。贵州抓住了大数据的发展机会,被许多人视为不堪设想的奇观。为何一个地处西部、科教基础底细又薄的省份却能把大数据弄得风生水起?看似偶尔,实在必定,贵州举起大数据的旗,是有道理的。

  贵州优越的生态情况合适建立中国自然的“大机房”。空想干净、四时温好没有年夜使数据核心经营本钱大大下降;火水互济的电力稳固且价廉;多山多窟窿的喀斯顺便貌成了数据灾备中央的幻想场合。这也是中国三大电信运营商、苹果、富士康等天下著名企业把数据中央放正在贵州的情理。

  2013年,当大数据对良多人还比拟生疏的时辰,贵州省就动手建立发展大数据的战略。贵州省委和省当局积极作为,敢于担负,以为要实现后发赶超,就必需夺占产业先机,这就是他们把发展大数据产业牢牢捉住不放的道理。贵州前后树立了全国首个大数据省级综合实验区、在全国第一个出台数字经济发展计划、建成第一个省级数据集聚、共享、开放的系统平台、设破全球第一个大数据买卖所、挂牌运行第一个国家大数据工程试验室……一个向阳产业在贫乏的地盘上发达发展起来。2017年,贵州数字经济增速37.2%,位列全国第一;以大数据为引发的电子信息制造业增添值增长86.3%,成为产业经济第二大删长点;大数据企业8900多家,大数据产业规模总量超越1100亿元,苹果、下通、微软等7家全球前十的互联网企业在此落户,阿里巴巴、华为、腾讯等互联网领军企业扎根发展。

  跟着大数据产业在贵州的深刻发展,人们更加懂得发展大数据的道理。大数据可以孕育全新的业态,更可以改革和晋升传统产业。在贵州,用大数据技巧搭建货运生意业务平台的“货车帮”,改变了中国公路货运物流业态,策略重组后已成为全国最大的大数据物流平台;全国尾家“云链”办事商黑山云科技,深耕云散发、云存储和云聚合业务,已当选寰球顶级CDN(内容分发网络)服务商,云业务服务中国70%互联网用户;易鲸捷翻新研收回完整自立可控的国产常识产权数据库,弥补了海内数据库核心技术的空缺……优良大数据企业的扎堆带来了杰出的散散效应,数据减工、数据开辟、数据保险等新业态不断出现。同时,大数据改变了传统行业格局,已成为转型进级新引擎。两年来,贵州以大数据与实体经济深量融合为重面,加速“千企改造”“万企融合”, 推出了茅台、瓮福等一大量转型降级典范,初步构建了大数据与实体经济融合发展的基础格式,成为2017年国务院第四次大督查中的典型教训。

  贵州发展大数据的道理还在于极大促进了脱贫攻坚工作。贵州作为全国贫苦生齿最多、穷困面积最大的省份,是我国脱贫攻坚的主疆场。而依托大数据和云计算,贵州创新开发了云扶贫平台,打通各类政务数据壁垒,充分洞察民生需要,精准对接扶贫资源,用大数据驱动大扶贫。“精准扶贫云”打通了扶贫、公安、教育、医疗、交通等17个部门和单元数据,实现实时共享交换,精准识别扶贫工具的车子、屋子、医疗、社保、后代教育等情况。教育云、精准扶贫云“两云”叠加,则能自动天生数据、主动办理教育扶贫赞助。粗准扶贫带来的脱贫攻坚功效显明,党的十八大以来,贵州省共削减贫穷生齿670.8万人。2017年12月8日中心政事局群体学习时,“贵州精准扶贫云”被作为典型案例介绍。

  以大数据为代表的数字经济在贵州从无到有、降天生根,并逐步枝繁叶茂。数据中心会聚、大数据利用融会发展、挨制衍出产业链、助推辞贫攻脆和城市复兴……贵州发作大数据工业的门路愈来愈广阔,远景一派光亮。

  (光嫡报记者 吕慎 光明日报实践记者 李丹阳)

  深圳建设世界一流智慧城

  克日,深圳市委常委会探讨并准则通过了《深圳市新型智慧城市建设总体方案》,提出加快实行高速宽带网络、片面感知体系、城市大数据、智慧城市运行管理、智慧公共服务提升等十大工程,尽力实现“一图周全感知、一号走遍深圳、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业、一屏智享生活”。

  深圳市经贸信息委副主任胡晓浑说,对市民而言,“一号走遍深圳”实现后,其身份证、驾驶证、社保卡、图书证、银行卡等,只有是实名办理的卡都可分解一个账户,在购物付出、调理保障、图书借阅等过程当中,都可使用身份证解决相关事项和服务。将来,还可以通过生物辨认+身份证号/实名手机号打点各类事项和服务。“一屏智享生活”实现后,市民处事、享受生活服务无须随处找进口,可从统一APP获得念要的服务,该APP还能依据个情面况经由过程移动端推收服务信息。对企业而言,“一号走遍深圳”实现后,企业在操持各类事项时,毋庸反复提交各类证实资料,只须要使用社会信誉代码+数字文凭就可办理各类公共服务事项,尽可能做到不会晤管理。“一站创新创业”实现后,企业可便利地失掉当局开放的数据和硬件开辟资源进行创新,也能享受一站式创业服务。

  介入制订《深圳市新颖智慧城市扶植整体计划》的中国电科新型智慧城市研讨院无限公司的专家赵迎迎专士说,深圳在数据的收集、传输、会聚和运用等各个环节都做得十分好,特殊是在数据的会聚和应用圆面,深圳的电子政务资源中心今朝存度信息已有141亿条,日均交流数据2千万条,单日最顶峰值能到达8万万条。

  为全市每栋屋宇付与独一的“身份证号码”是深圳建设“数字中国”的一大创举。2017年,深圳市政法委与市场和品质羁系委牵头,联合相关单元独特草拟了《社会管理要素统一地点标准》,整合规划国土、公安、住建、民政等地址管理部门的行业尺度。如今,深圳已为全市60多万栋建造物和1100多万间(套)房屋付与了由25位数字编码形成的唯一“身份证号码”。

  深圳市城市运行管理中心今朝已开端具有“态势监测”“总是和谐”“协同批示”和“帮助决议”等中心功效。赵迎迎说,应中心往后将买通公安、答慢、城管、三防、交通等条状营业系统和各区运行管理中心,实现“一张图”实时掌控城市运行态势,市、区两级运行管理中心和各部分营业系同一体化运行联动,最末建成外洋一流的智慧城市运行管理中心。

  (光明日报记者 严圣禾)

  “数字”让浙江更美妙

  “数据跑路取代人跑腿”“深居简出就能够完成诉讼”……这些在浙江曾经“习以为常”。比来,记者从浙江省委网信办得悉,“数据共享发明新驾驶——浙江‘最多跑一次’改革实践”和“杭州互联网法院探索互联网司法新模式”被评为首届数字中国建设年度最好实践成果。

  据了解,自开展“至多跑一次”改造以来,浙江深进推动政务数据和信息系统整合共享工作。目前,全省数据资源共享系统已根本构成,个中省私人数据共享平台有可共享数据项约1.35万个,数据共享挪用量月均增加跨越130%,省级部门做事量前100位事变的数据共享实现比例达92%。

  “果然便是在家门心办业务执照呢!”在衢州市柯城区七里城偏僻的乡村,正筹备开田舍乐的村民老王离开村便民效劳中心,请村里的代理员协助代办停业执照。

  “柯城区商事挂号已‘无纸化、无介质、整睹面’。对材料齐备、合乎法定情势的请求者,限时30分钟内办结、就近发照,大大降低了商事主体的时间成本。”柯城区市场监视管理局副局长王怯芳说。

  “最多跑一次”使老百姓充分享遭到了改革盈余,而杭州互联网法院更是开启了我国互联网案件集中统领、专业审判的新篇章。

  “互联网法院可真现告状、举证、庭审等齐历程在线解决,审讯借能‘异步时空’禁止。”杭州互联网法院常务副院少王江桥先容,同步审理是将跋网案件的各审判环顾疏散在杭州互联网法院的网上诉讼平台上,法卒与被告、原告等诉讼参加人能够在规按期限内,依照各自抉择的时间登录平台,以非同步的方法实现诉讼。

  截至3月30日,杭州互联网法院共受理网络购物、互联网金融、侵权等涉互联网胶葛6613件,结案4647件,已关系本家儿的案件100%在线休庭审理,开庭均匀用时25分钟,平均审理限期46天。

  以信息化驱动古代化。从数字浙江到国家书息经济示范区,从“宽带浙江”到“云上浙江”,从“效力反动”到“最多跑一次”等,领有精良的信息经济产业基本、服务体系和发展生态,数字浙江正在兴旺发展。

  (光明日报记者 宽白枫)

  《光明日报》( 2018年04月26日 13版)